Виды разрешенного использования земли и их особенности

Как известно, одним из главных краеугольных основ российского законодательства является использование земли, а также приоритет ее охраны как одной из самых важных частей окружающей нас природной среды. В данной связи в законодательстве давно были определены несколько понятий, которые характеризуют земельные ресурсы. Если говорить конкретно, то это разрешенное применение земель. Его виды бывают разными в зависимости от применения (то есть использования и расположения). Но сначала рассмотрим основные особенности разрешенного применения участков земли.

Особенности использования земли

Итак, рассмотрим 7 основных моментов, связанных с тем, как используются земельные участки. Эти нюансы должен знать каждый юрист, да и вообще все, кто интересуется распределением земли и всем, что связано с этим вопросом. Согласно законам разрешенное применение участков земли и вообще всех объектов, где возможно какое-либо строительство, подразделяется на следующие типы:
  • Основные;
  • Дозволенные в условном режиме;
  • Вспомогательные (эти виды допустимо строить только в качестве дополнения к другим постройкам).
Для каждой территории устанавливаются свои типы разрешенного использования, которые меняются только при выполнении определенных условий, и не чаще, чем 1 раз в несколько лет. Изменение одного такого вот вида на другой можно выполнять только с применением принципов градостроительного устава и только с соблюдением соответствующих требований в регламентах. Вспомогательные и главные (основные) типы разрешенного применения принадлежат только правообладателям участков; помешать владению ими имеют право только некоторые органы государственной власти, а также управления на месте и некоторые предприятия. Какие-либо частные лица сделать этого не могут!

Все необходимые решения про изменение типа какой-либо земли принимаются исключительно с применением принципов в своде федеральных законов. Это касается тех частей земли, для которых не действует свод законов градостроения. В противном же случае изменения следует согласовывать с органами градостроения. Что касается второго типа разрешенного применения, то нужно получить разрешение для использования земли; это происходит в таком порядке, который указан в статье под номером 39 соответствующего Кодекса.

Любое как физическое, так и юридическое лицо, может и даже имеет полное право оспорить решение о выдаче справки о разрешении, либо, наоборот, справки об отказе в выдаче такого разрешения в суде. Все эти нюансы в каких-то определенных случаях могут помочь в составлении необходимых договоров и выдаче справок для владения земельным имуществом или о выдаче части земли нового статуса. Теперь рассмотрим основные типы участков.

Разделение на категории в зависимости от расположения

В первой статье ЗК РФ установлен если уж не самый важный, то один из наиболее значимых принципов всего законодательства, а конкретно - деление всех существующих земель в зависимости от расположения. Абсолютно все земельные участки длятся на необходимые категории, по которым определяется максимально подходящий для них правовой режим (законы, распространяющиеся на тот или другой участок). Деление происходит согласно с тем, в какой природной зоне располагается территория и требования к ней.

Многих интересует вопрос: на какие конкретно категории разделяются земельные участки? Про это говорится в статье под номером 7 ЗК РФ, согласно которой есть такие вот категории:
  1. сельскохозяйственные;
  2. служащие для определенных поселений;
  3. земли разного рода промышленности (сюда же относятся и те земли, на которых расположены здания, связанные со сферами энергетики, транспортные соединения, телевидение, вещание радио, аналитические здания, объекты для обороны и безопасности, и т.д.);
  4. земли, принадлежащие фонду лесов;
  5. земли, принадлежащие фонду воды;
  6. земли запаса (таковых осталось совсем немного, но они есть и занимать их каким-либо лицам нельзя - строить там что-либо разрешено только органам государства).
Согласно этому разделению все земли, относящиеся к какой-либо из категорий (и это подтверждено соответствующими справками или другими документами), охраняются государством. Кроме того, нельзя использовать такие участки не по назначению. Дело в том, что это может привести к быстрой потере земельным участком первоначальных свойств, которые были зафиксированы документально. Конечно, если это просто какой-то завод, то его можно восстановить в любой момент, но если на участке расположен заповедник, то его безвозвратная утеря может сильно ударить по экологии, что повлечет за собой плохие последствия для всей области или даже региона.

В связи с этим становится понятно, что одним из основных законов и принципов законодательства является сохранение ценных для государства земель. К таковым можно отнести следующие виды земель:
  • использующиеся для сельскохозяйственного назначения;
  • использующиеся для лесного фонда (особенно те, которые заняты деревьями первой группы);
  • объекты культурного наследия страны и другие дорогие для государства земельные участки.
Использование таких территорий запрещается согласно порядку, который был установлен в федеральных законах. В том же своде законов содержатся и правила пользования всевозможными объектами, которые или охраняются державой, или просто являются особо ценными для нее. Согласно этим правилам необходимо тщательно следить за всей территорией - при необходимости не пускать никого на нее или же, наоборот, проводить там экскурсии, но внимательно следить за тем, чтобы ничего не было испорчено и все сохранилось в первозданном виде.

Разделение земли в зависимости от использования

Наконец, согласно ЗК России соответствующее разрешенное для применения земельных участков делится еще и в зависимости от целевого назначения. В данном случае категории делятся в зависимости от того, что можно строить на той или иной территории, а конкретно:
  • индивидуальные жилища (ИЖС);
  • ведение личного хозяйства, жилые дома (государственная настройка);
  • жилые дома (коммерческая застройка);
  • гаражи и автостоянки;
  • различные объекты торговли;
  • здания для бытового обслуживания и общепита;
  • гостиницы;
  • офисные комплексы;
  • и иное разрешенное использование.
Самое главное в данном случае - это максимально функциональное использование территории. Если на том или ином участке есть здание, которое не используется или используется не по назначению, то лучше всего просто отдать это место другому владельцу и изменить его категорию. К тем зданиям, которые используются по назначению, можно отнести самые разные помещения. К примеру, это многоквартирные жилые дома, детские сады, библиотеки. Кроме того, это могут быть школы, аптеки, клубы, всевозможные выставочные залы, здания почты, магазины, различные предприятия, отделения банков и тому подобное.

Выше говорилось, что все здания делятся на 3 категории, основные, вспомогательные и условно разрешенные. Так вот, все вышесказанное относится к первому типу. Если говорить о втором виде, то здесь нет какого-либо разделения земли на категории. Примеры неосновных и сопутствующих зданий на землях - это всевозможные встроенные или подземные гаражи, стоянки или ларьки. Такие здания можно в любое время снести или убрать. То же касается и условно разрешенных видов функционального использования участков земли - категорий конкретных нет. Примерами таких зданий являются спортзалы, станции скорой помощи, бассейны, больницы, офисы, временные конторы, административные предприятия, гаражи и временные сооружения для торговли.

В данном случае не так важно, какие именно здания будут строиться - более важно то, к какой категории они будут относиться. Этот момент необходимо указать во всех документах для строительства. Если этого не сделать, здание в дальнейшем могут посчитать нецелесообразным, не нужным в данных условиях и при данных обстоятельствах. В современном мире этой лазейкой в законе довольно часто пользуются люди, которые хотят навредить малому бизнесу. Поэтому со всей внимательностью относитесь к заполнению всех соответствующих документов на строительство, особенно на указание категории будущего здания.

Кроме того, с особым вниманием следует отнестись и к человеку, который будет определять категорию будущего здания. Это имеют право делать исключительно уполномоченные люди, которые имеют и могут в любой момент показать соответствующую лицензию или удостоверение. Таких людей можно найти в градостроительных предприятиях и в нотариальных конторах. В данном случае человек придет на место, все детально опишет и зафиксирует это в документах, после чего ни у кого не будет возникать никаких вопросов. В противном же случае со временем кто-то может воспользоваться неточностями в документах и даже отобрать имущество у его владельца.
© 2006-2015 Земельные участки на большой воде по Ярославскому шоссе